南京国民政府前期湖南社会教育分析(1928-1937)

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绪论


一、 写作缘起及意义
读研之初,被导师一篇《我的教育理想》所感染,文中不仅有着对历史上著名教育家及其教育理念与实践的神往,也有着对中国现实教育的担忧与关切,更是先生对于教育事业的执着追求及崇高理想。中国教育问题一直是举国关注的重要问题,笔者亦常思及教育种种,是以先生之文触及笔者心灵,于教育之思考与探索则多有勉励。作为历史专业学生,总喜欢将现实问题与历史相联系,于是教育史便成了我关注的理由,以期从历史中寻得一点教育的经验。一次偶然的机会,看到杨才林先生《"作新民”“唤起民众”——民国社会教育研究》一文,被文中所述之轰轰烈烈的社会教育运动所吸引,而“作新民"“唤起民众”的口号及其折射的中国血与泪的近代化历程,则正是这个民族养成现代公民、争取独立自由的历史深意。民国社会教育运动不仅让我听到了民族危机背后“教育救国"的呼喊,也让我对中国民众和中国社会在千百年历史传承中所积淀的现状与中国教育之间的关系有了新的认识。一种声音告诉我,这是进一步理解中国教育的另一种视野!于是,我开始关注社会教育这个课题。随着了解的深入,我更加认识到社会教育对于提高国民素质尤其是大多数中下层民众的整体素质具有不可替代的作用。首先,社会教育兴起之初主要为普及民众教育(或者说扫盲教育),世界发达各国早期无不以最初之社会教育完成这一历史任务,使本国国民初具现代公民之基本能力,国民素质得以提高。事实上,中国的整个近代化历程从人的发展角度来看也是塑造现代国民的历程,"民智”不开既是近代中国灾难产生的最重要的原因,也是其要解决的关键问题。因此,至民国时期,社会教育便成了开启“民智"的良方。其次,随着知识爆炸式几何倍增时代的到来,人们对于终身学习的需求已经成为一种普遍的共识,但对于大多数人来说,再次接受正规的学校教育已不切实际,而社会教育由于其全民、全面及不受时间、地点约束的特点,更具广泛性和针对性,正好为人们提供了自我提高个人综合素质的途径。因此,社会教育便成了现代教育理念中全面教育、终身教育的重要组成部分。
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二、 概念界定
现代社会教育的概念泛指除家庭教育和学校教育以外的一切教育活动,具体含义目前国内外尚无定论,一般视其为终身教育、全面教育的重要组成部分。①就国内而言,主要有以下几种观点,一是张念宏在其《教育百科辞典》中表述为“社会教育是通过学校以及学校以外的社会文化机构对青少年和人民群众进行的教育。"二是厉以贤在其《现代教育原理》中提出的“社会教育是学校与家庭以外的社会文化机构及有关的社会团体或组织对社会成员,特别是对青少年所进行的教育。"三是《中国大百科全书》所作的解释:社会教育分广义和狭义两种,广义上指一切社会生活影响于跟人身心发展的教育,狭义上指学校教育以外的一切文化设施对青少年,儿童和成人进行的各种教育活动。台湾学者李建兴的界定则是“社会教育与学校教育同为一种重要的教育活动,其目的在共同促进全国国民身心之充分发展,社会生活之全面改善,社会文化水准之普遍提高,以增进国家社会之繁荣与进步。”杨才林教授认为"以上各种定义可归纳为两种,就广义而言,泛指一切增进人民的知识、技能、身体健康的活动,就狭义而言,是指学校教育和家庭教育以外的一切文化机构以及有关的社会团体或组织对社会成员所进行的教育,是家庭教育和学校教育的补充和延续’’。具体到民国时期,教育界对社会教育概念的理解及表述也不尽相同,为此,有必要对民国时期社会教育的概念作一考辩,以便于本文的研究。
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第一章1928—1937年湖南社会教育发展的背景


第一节近代湖南社会教育的兴起
约与全国社会教育兴起同期湖南近代的社会教育也发端于维新变法前后。甲午战后,湖湘人士有感于中国之羸弱,极力提倡维新事业,时任湖南巡抚陈宝蔵为推进湖南维新事业,乃“通饬各府厅州县,普设半日学堂;复令各厅州县学官,不时集合各界人民,讲演维新要义,及时事之重要者。“?湘省各地随之兴起半日学堂,并举办识字教育。至清末新政时期,绝大多数不识字的民众成为宪政难施的最大障碍,"民不识字,虽有简明官示不能看,通俗报章不能阅,见闻闭塞,"以致“民智不开”。为此,宪政编查馆乃于立宪九年(1908-1916)预备单内,奏设简易识字学墊,欲以辅小学教育之不及。民国筆兴,国民政府积极筹划社会教育,湖南教育界亦积极响应。1912年湖南学务司改教育司,内设社会教育科,订定相关社教制度,并通令各县设置相关机构,配备社教设备,"由最髙教育机关随时考察而促进之,于是湖南之社会教育乃渐布其基础矣。”?湖南学界也在湘省政府的支持下响应通俗教育的号召,何劲、徐特立、杜庆湘等教育界诸先生发起在省教育会举行通俗演讲,深得政府赞助;各机关学校也纷纷开办半日学校、平民夜校、补习学校等;湖南省图书馆、湖南通俗图书馆以及各县图书馆相继创办,并免费对民众开放。总之,民元以后,湖南社会{代写论文就找detork.com好论文网}教育得到了一定程度的发展,对改良湖南风俗、传播新文化、普及民众知识起了相当大的作用。但这一时期湖南社会教育相较于全国而言,仍处于落后状态,发展程度不尽如人意。

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