两种“三位一体”教师教育范式比较研究

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教师培养模式是高素质教师培养体制改革的核心环节。《教育规划纲要》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)均提出创新教师培养模式的改革要求,着力强调了高等学校(U)、地方政府(G)、中小学(S)联合“三位一体”培养教师模式的改革取向。在部分省份和高校开展的教师教育模式创新实验中,由于政府、高校在不同联合共同体中的角色与职能不同,继而产生了以高校主导统筹的U-G-S和以省级政府主导统筹的G-U-S两种主体元素相同但具体结构不同的两种教师教育模式。


一、两种模式的同元异构
  “三位一体”教师教育模式是以提高教师教育质量、促进教师供需协调、实现教师教育一体化为目的,通过整合教师教育资源、共建教师教育体系、协商教师教育方案、分担教师教育责任、参与教师教育过程以及同享教师教育成果等方式进行的教师教育研究与实践。该模式使地方政府和中小学校与大学共同成为教师教育的责任主体,实现了教师教育实践从工具理性向交往理性的转变,使政府、大学、中小学校共同成为“责任共担”的培养者、“协同发展”的促进者。
  (一)U-G-S教师教育模式实践透视 U-G-S教师教育模式是以高校(U)为主导,整体统筹驻地及邻近地方政府(G)和中小学校(S),组成新型教师教育共同体,提升教师教育质量。该模式以东北师范大学为主导的“教师教育创新东北实验区”(以下简称东北实验区)建设为代表。东北师范大学以“融合的教师教育”理念为指导,以培养造就优秀教师和未来教育家为目标,牵手地方政府及其中小学校,将其作为教师教育的重要主体,共同建设集多种功能于一体的综合性教师教育实验区。东北实验区通过明确各主体的责任与义务,有效协调各主体的利益诉求,实现了各主体责任、权利和义务的平衡。在“目标一致、责任分担、利益共享、合作发展”的工作原则下,目前,东北实验区已经形成涵括东北三省及内蒙古22个县市教育局、110所中学的实践平台,可以同时容纳1 500名师范生进行教育实习。东北实验区建设强化了地方政府、中小学校培养师范生的主体身份,保证了师范生的教育教学实践质量,突出了教师教育特色;形成了立体式的农村教师培训网络,提高了农村教师专业素养,促进了区域基础教育均衡发展;建构了新型教师教育文化,转变了教师教育者专业发展范式。东北实验区取得了良好效果和积极社会反响。
  (二)G-U-S教师教育模式实践透视 G-U-S教师教育模式是以省级政府(G)为主导,整体统筹,以高校(U)与市、县两级政府及其所属中小学校(S)联合为主线,分工合作、协同创新,共同完成教师教育任务。该模式以山东省政府主导的山东省“十二五”教师教育综合改革工程为代表。 山东省以建立新型教师教育体系、提升教师教育质量、破解教师供需脱节难题为目的,在“省级统筹、校地共建、资源共享、文化重建、双向对接、二次选拔、培训一体”的思路指导下,开展了省域范围内的教师教育体制机制的改革创新。 G-U-S模式各主体间的责任义务明确,协同创新动力充足,改革探索推进有序。省级层面改变教师教育工作多头管理、政出多门的格局,加强治理结构调整,把教育厅人事处、职业教育与成人教育处有关教师工作职责划转到教师工作处。教师工作处职责是:规划、指导各级各类学校教师队伍建设,拟订教师教育和教师管理政策法规,指导教师资格制度的实施,宏观指导辖区内教师教育和教师管理工作。各市、县级人民政府均要成立相应组织机构;调整和规范职能范围,健全行政组织系统;依据本市、县辖区教师教育发展需要,拟定发展规划,及时向省级教师工作小组报送教师队伍建设信息,落实上级教师工作管理部门下达的各项任务;选拔推荐特级教师、省级教学能手等中小学一线名师,担任教师教育基地的兼职教师;根据高校教师教育工作的需要,遴选中小学校共建教师专业发展学校,承担师范生见习实习任务和教科研项目。 高校整合校内外优质教师教育资源,建立功能完善、集教师培养培训及研究于一体的独立的教师教育学院,作为省级教师教育基地的依托;院长由大学分管教学的副校长和市级教育局局长共同担任;积极开展本科阶段中学教师“大类招生、二次选拔、分段培养”的改革,推进小学和学前教师全科综合培养模式实验、初中起点本科培养模式试点,确保选拔出合适教育工作的优秀人才,提高教师培养质量;落实中小学在岗教师进修学习方案,为区域内各级各类学校教师培训、发展提供高质量课程教学资源与学习资源;建立大学专职教师定期到中小学主持、指导或参与基础教育教学改革实验机制。 G-U-S模式改革,在省级人民政府统筹、激励和引导下,市县两级政府、高校和中小学校积极参与、主动合作,成效明显。山东省已有13个地市、12所高校、千余所中小学校相继参与教师教育综合改革实验,省级财政已投入专项经费五千余万元用于教师教育基地建设,以教师教育省、县两级基地为载体的新型教师教育体系已经初步形成。G-U-S模式改革强化了省级政府对教师教育工作的统筹力度,解决了教师供需数量和结构的双重失衡难题,优化了区域教师教育资源配置,加强了校地之间常态化合作,保障了教师教育生源和培养质量,开辟了教师教育者专业发展的新路径。
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